從十四五開始，塗塑鋼管企業重組整合給市場帶來了驚喜。總的來說，塗塑鋼管企業改革交出了一份亮眼的成績單，特別是塗塑鋼管企業改革三年行動計劃中70%的預定任務順利完成，為塗塑鋼管企業的高質量發展提供了強大的動力。2022年是塗塑鋼管企業改革較關鍵的一年，三年行動將正式結束，確保塗塑鋼管企業改革三年行動任務在20年前和今年年底基本完成。塗塑鋼管企業改革三年如何決戰？進一步深化混合改革，推進塗塑鋼管企業職業經理人製度，加強塗塑鋼管企業專業化整合將是重點。多方位全麵推進董事會建設成為較大的驚喜。

2021年塗塑鋼管企業改革的各個領域都在蓬勃發展，尤其是董事會建設。塗塑鋼管企業在建立塗塑鋼管企業體係、完善市場化運作機製等方麵取得了快速進展，包括董事會建設、管理任期製、合同管理、中長期激勵機製等。這些改革措施也取得了顯著進展。目前，中央和地方政府已經建立了98.2%的董事會，70%以上的集團公司已經製定了董事會授權製度，其中89.9%的合格二級和三級企業已經實現了大多數外部董事。製度建設是去年塗塑鋼管企業的一大亮點。2019年是中國特色塗塑鋼管企業製度的成熟時期，是中國特色塗塑鋼管企業製度成熟和成型的催化劑。在內容方麵，充分吸收了塗塑鋼管企業改革的成果，將相關政策提升到國家法律水平。公司治理、資本製度、高級管理責任等重大改革，為具有中國特色的塗塑鋼管企業製度提供了重要的法律支持。目前，雖然大多數塗塑鋼管企業的董事會都應該建設，但董事會的權力已經實施，董事會的製度建設和董事會評估的改革仍然相對滯後。

可以看出，中國特色塗塑鋼管企業製度建設必須在鞏固和規範的基礎上，繼續深化塗塑鋼管企業治理的重點，但也將是近年來提高效率的重點。隨著塗塑鋼管企業改革三年行動的不斷推進，自2021年以來，中塗塑鋼管企業業的戰略重組、專業整合及相關並購按下了快進鍵。例如，隨著第二次現代化改革的實施，中國普天並入中國電力科學，鞍鋼與本鋼攜手，中國建材加快了水泥行業的業務整合。近日，中國衛星網絡集團有限公司、中國電氣設備集團、中國物流集團、中國稀土集團也陸續亮相。就並購而言，去年全年有861起國有控股上市公司並購案件，不包括278項已經完成，583項正在實施中。總體而言，2021年塗塑鋼管企業整合的特點主要體現在三個方麵。首先，與往年相比，數量增長較大；其次，在方式上選擇更多的專業整合；第三，不局限於簡單的減法，而是及時成立了一批新的塗塑鋼管企業集團。談到塗塑鋼管企業改革後如何實現，塗塑鋼管企業高質量發展，塗塑鋼管企業重組的核心措施明顯將成為塗塑鋼管企業重組的重點。

今後，塗塑鋼管企業重組和激勵措施的重組的重點是重組的重點。2022年，要深化跨行業、跨企業企業的專業整合，加強海洋設備、新能源汽車、工業互聯網、物流大數據、航空貨運等協調發展平台的建設。因此，選擇上述領域的原因，一方麵，客觀地說，許多中塗塑鋼管企業業在這些領域進行投資布局，導致業務分散，重複投資現象突出，難以反映規模經濟效應；另一方麵，上述領域迫切需要加快發展，加快建立國際競爭優勢，分散投資發展的現狀顯然不能滿足這一要求。總體而言，未來中塗塑鋼管企業業的專業整合可能不僅僅是剝離類似業務後建立新的中塗塑鋼管企業業，而是可能采取建立企業戰略聯盟的形式。建立協調發展平台，作為核心優勢企業，區域經濟整合產業資源，建立產業生態鏈，是促進傳統產業轉型升級的有效途徑。目前，海洋設備、新能源汽車、工業互聯網、物流大數據、貨運等行業的起點不再是塗塑鋼管企業改革的，而是塗塑鋼管企業鏈改革的起點，自2020年以來都有很大的改革。

今年是塗塑鋼管企業改革三年行動的較後一年，不僅要進一步鞏固改革成果，而且要針對早期改革的痛點、困難和障礙。具體來說，主要圍繞五個方麵：一是深化混合改革，包括混合改革模式、路徑創新，探索股權轉讓比例的邊界，探索國家特殊股權製度、混合改革企業內部改革，二是穩步推進塗塑鋼管企業專業經理製度，三是完善塗塑鋼管企業專業經理製度。三是建立多元化激勵機製，四是加快建立國有資本投資經營公司，實現塗塑鋼管企業市場激勵；作為突破，進一步推進塗塑鋼管企業合並重組；第五，穩步推進國有資產證券化，建設更多高質量的國有控股上市公司。2022年塗塑鋼管企業改革的重點是建立具有中國特色的塗塑鋼管企業製度，激發塗塑鋼管企業的活力製度，實現具有中塗塑鋼管企業活力製度的重要動力。為了進一步檢查、評估和檢查三年塗塑鋼管企業改革行動的實施效果，國有資產監督管理委員會將在今年季度評估中塗塑鋼管企業業的重點改革任務，並評估其實施情況。